在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“六穩(wěn)”“六保”工作是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤、兜住民生底線的核心任務(wù)。其中，保障勞動(dòng)者生命健康安全，是“保居民就業(yè)”、“保基本民生”、“保市場(chǎng)主體”的題中應(yīng)有之義，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。成都市龍泉驛區(qū)衛(wèi)生健康局深刻認(rèn)識(shí)到職業(yè)健康管理工作的重要性，將其作為服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，通過高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化的職業(yè)健康管理與服務(wù)，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一、 立足“六穩(wěn)六保”，明確職業(yè)健康工作的戰(zhàn)略定位
龍泉驛區(qū)作為成都市的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等集聚，勞動(dòng)者數(shù)量龐大，職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)艱巨。區(qū)衛(wèi)健局堅(jiān)持將職業(yè)健康工作深度融入“六穩(wěn)”“六保”大局：
- 以健康保就業(yè)：健康的勞動(dòng)者是穩(wěn)定就業(yè)的前提。通過強(qiáng)化職業(yè)病防治，減少職業(yè)病的發(fā)生，保障勞動(dòng)者可持續(xù)的就業(yè)能力，就是最有效的“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”。
- 以健康促生產(chǎn)：良好的職業(yè)健康環(huán)境能提升員工歸屬感和工作效率，降低因健康問題導(dǎo)致的生產(chǎn)停滯和人才流失，直接助力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“保市場(chǎng)主體”。
- 以健康護(hù)民生：職業(yè)病防治關(guān)乎勞動(dòng)者家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，是“保基本民生”的重要組成部分。有效防控職業(yè)病，就是守護(hù)千家萬戶的健康與安寧。
基于此，區(qū)衛(wèi)健局將職業(yè)健康管理從傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督范疇，提升至服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的戰(zhàn)略高度，實(shí)現(xiàn)了工作理念的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、 強(qiáng)化服務(wù)管理，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康工作體系
為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，龍泉驛區(qū)衛(wèi)健局著力構(gòu)建“監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)”三位一體的工作模式，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)服務(wù)。
- 精準(zhǔn)監(jiān)管，筑牢防線：依據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)（如存在粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等危害的企業(yè)）實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，配備防護(hù)設(shè)施，規(guī)范組織職業(yè)健康檢查，建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，從源頭上控制職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)。
- 主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化流程：推行“上門指導(dǎo)”、“一企一策”等服務(wù)模式。組織職業(yè)健康專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)，提供職業(yè)病危害因素識(shí)別、工程防護(hù)改造、管理制度建設(shè)等方面的專業(yè)咨詢與技術(shù)指導(dǎo)。簡化職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等服務(wù)的對(duì)接流程，提高辦事效率，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。
- 智慧賦能，提升效能：積極探索運(yùn)用信息化、智能化手段，推動(dòng)職業(yè)健康管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，建立區(qū)域職業(yè)健康管理信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)狀；利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警前置；推廣在線培訓(xùn)考核，提升企業(yè)和勞動(dòng)者的防護(hù)意識(shí)與能力。
- 宣教先行，營造氛圍：廣泛開展職業(yè)健康宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。利用新媒體平臺(tái)，以案說法，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提升全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)。特別注重對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化其“健康第一責(zé)任人”意識(shí)。
三、 助推高質(zhì)量發(fā)展，彰顯職業(yè)健康的多元價(jià)值
高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康管理的成效，最終體現(xiàn)在對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合助推上。
- 優(yōu)化營商環(huán)境：安全、健康的用工環(huán)境是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要標(biāo)志。龍泉驛區(qū)通過提供專業(yè)的職業(yè)健康服務(wù)，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、降低風(fēng)險(xiǎn)，吸引了更多注重社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
- 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：對(duì)職業(yè)健康的高要求，客觀上倒逼企業(yè)淘汰落后工藝，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，向更清潔、更安全、更高效的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，這與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求高度一致。
- 保障人力資源可持續(xù)：保護(hù)勞動(dòng)者健康就是保護(hù)最核心的生產(chǎn)力。有效的職業(yè)健康管理確保了勞動(dòng)力資源的長期健康和穩(wěn)定供給，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了寶貴的人力資本。
- 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定：減少了職業(yè)病糾紛和群體性事件的發(fā)生，促進(jìn)了勞資關(guān)系和諧，為社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營造了安心生產(chǎn)、放心發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
龍泉驛區(qū)衛(wèi)生健康局緊扣“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，將職業(yè)健康管理作為一項(xiàng)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)來謀劃和推進(jìn)，通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新管理手段、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)工作體系，不僅有效守護(hù)了廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益，更在更深層次上服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。這一實(shí)踐生動(dòng)表明，職業(yè)健康工作已超越單純的衛(wèi)生范疇，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)治理和社會(huì)治理中不可或缺的一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的重要路徑。持續(xù)深化職業(yè)健康管理改革創(chuàng)新，必將為龍泉驛區(qū)乃至更廣大區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入更強(qiáng)大的“健康動(dòng)能”。
